生物醫(yī)藥是典型的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，但是長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由于缺乏核心技術(shù)的支撐，生產(chǎn)決定權(quán)往往掌握在擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的發(fā)達(dá)國(guó)家手中。這種以勞動(dòng)密集型加工業(yè)為主的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，已顯現(xiàn)出“低端鎖定”效應(yīng)，其負(fù)面影響日益嚴(yán)重，這使得我國(guó)在促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中十分被動(dòng)。要想根治“低端鎖定”痼疾，應(yīng)圍繞全球價(jià)值鏈做文章，通過(guò)全球價(jià)值鏈由低端向高端的控制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)，最終達(dá)到對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)價(jià)值整體提升的目的。
　　從全球范圍來(lái)看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群主要分布在三大區(qū)域：北美、歐洲和日本。２００２年，這三大區(qū)域的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的銷售額占全球藥品市場(chǎng)銷售額的８８％。目前，全球正在開(kāi)發(fā)的生物技術(shù)藥品超過(guò)６３％集中在美國(guó)，２１％在歐洲，日本占１０％。美國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群主要分布在九大區(qū)域，即波士頓、圣地亞哥、舊金山、北卡三角研究地帶、紐約、費(fèi)城、洛杉磯、西雅圖、華盛頓—巴爾的摩等。這些地區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群普遍存在著以下幾個(gè)特征：一是注重Ｒ＆Ｄ投入，美國(guó)每年在生物醫(yī)藥的Ｒ＆Ｄ投入相當(dāng)于歐洲的３倍；二是擁有世界一流的研究機(jī)構(gòu)，如波士頓產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部擁有哈佛大學(xué)、波士頓大學(xué)、Ｍａｓｓ綜合醫(yī)院等多所高校或研發(fā)機(jī)構(gòu)；三是注重集群內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)機(jī)制建設(shè)，其中包括風(fēng)險(xiǎn)投資網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、競(jìng)爭(zhēng)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等等，如在三藩市、波士頓和圣地亞哥等地的風(fēng)險(xiǎn)投資公司；四是龍頭企業(yè)的主導(dǎo)作用，如波士頓的Ｂｉｏｇｅｎ公司、圣地亞哥的ＩＤＥＣ醫(yī)藥、西雅圖的Ｉｍ－ｍｕｎｅｘ等在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群的形成和升級(jí)中的重要作用?，F(xiàn)在，歐美主要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群逐漸將生產(chǎn)中心向亞洲、南美洲等發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，而專注于新藥物的研制與品牌運(yùn)作，通過(guò)剝離全球價(jià)值鏈低端的制造環(huán)節(jié)獲取更多的附加值。
　　和國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群相比，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群普遍存在著研發(fā)投入不足、自主創(chuàng)新能力低的特點(diǎn)，在全球價(jià)值鏈的分工體系下，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群處于中低端。綜合看來(lái)，我國(guó)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群可以分為三類。
　　一是資源稟賦型產(chǎn)業(yè)集群，以湖北省生物產(chǎn)業(yè)集群為代表。湖北省擁有豐富的生物資源，湖北省現(xiàn)有的２８家植物種質(zhì)資源保藏單位收藏各類植物種質(zhì)資源３萬(wàn)余種、１６萬(wàn)余份；武漢大學(xué)是我國(guó)惟一的微生物保藏機(jī)構(gòu)；中國(guó)科學(xué)院武漢病毒所是亞洲最大的病毒保藏中心；湖北境內(nèi)的中藥資源近４０００種，居全國(guó)第四位，家種藥材產(chǎn)量居全國(guó)第七位。湖北省雖然擁有武漢健民、安琪等多家國(guó)內(nèi)知名品牌或企業(yè)，但由于科研投入不足，科技成果轉(zhuǎn)化率不高，多數(shù)企業(yè)集中于生物原料藥的制造。
　　二是生產(chǎn)制造型產(chǎn)業(yè)集群，以蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群為典型。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，蘇州形成了以生物醫(yī)藥制造為主的產(chǎn)業(yè)集群。蘇州工業(yè)園區(qū)吸引了全球５０多家知名醫(yī)藥企業(yè)落戶，如葛蘭素史克、普強(qiáng)、百特、禮來(lái)等。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正成為蘇州地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一。２００９年，蘇州擬建醫(yī)藥企業(yè)數(shù)目達(dá)１９家，其中不少是全球５００強(qiáng)企業(yè)，涉及的金額逾５０億元。目前，蘇州醫(yī)藥器械產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)從傳統(tǒng)的技術(shù)含量較低的醫(yī)療器械的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向較高技術(shù)含量的醫(yī)療器械的生產(chǎn)，形成了門類較齊全的以生產(chǎn)制造為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
　　三是科研驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)集群。上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“藥谷”是全國(guó)屈指可數(shù)的以科研為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，目前，該產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)走出了依賴于資源稟賦生產(chǎn)低技術(shù)含量產(chǎn)品的階段，其發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)自于科技研發(fā)的投入。該產(chǎn)業(yè)集群匯聚了１４家博士后科研工作站和流動(dòng)站、１２家高校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并擁有院士２０多名、博士２０００多名和碩士６０００多名。從價(jià)值鏈的環(huán)節(jié)來(lái)看，張江“藥谷”的科研實(shí)力優(yōu)勢(shì)在國(guó)內(nèi)十分突出。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)有３７．３％的企業(yè)以研發(fā)為主、２７．６％的企業(yè)以提供咨詢等服務(wù)為主、１９．９％的企業(yè)以物流銷售為主、１５．２％的企業(yè)以制藥為主。
　　歐美主要生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群位于全球價(jià)值鏈的兩端，享有高附加值，而長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群主要從事的是原材料的供應(yīng)、原料藥和合成藥的生產(chǎn)，只是從事附加值較低的全球價(jià)值鏈的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，造成了我國(guó)在國(guó)際分工日益深化的情況下出現(xiàn)了“低端鎖定”效應(yīng)，這也和我國(guó)生物技術(shù)研發(fā)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距的現(xiàn)實(shí)情況息息相關(guān)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有明顯的全球化的特征，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也具有開(kāi)放性。因此，要想突破這種“低端鎖定”效應(yīng)，我國(guó)必須要考慮沿著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向兩端延伸，從而實(shí)現(xiàn)升值的目的。
　　一是加大Ｒ＆Ｄ投入。沿著全球價(jià)值鏈向上延伸我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的方向應(yīng)是沿著全球價(jià)值鏈不斷向上升級(jí)，即通過(guò)不斷加大Ｒ＆Ｄ投入，整合集群優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)技術(shù)能力的提升實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)。我國(guó)在生物技術(shù)的某些領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，但是多數(shù)領(lǐng)域處于落后地位，這點(diǎn)主要體現(xiàn)在生物應(yīng)用技術(shù)方面的不足。因此，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群要想實(shí)現(xiàn)升級(jí)，加大Ｒ＆Ｄ投入，促進(jìn)技術(shù)積累是關(guān)鍵。
　　二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈，延伸產(chǎn)業(yè)集群外部?jī)r(jià)值鏈。一條產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈包括很多環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)互相影響，互相促進(jìn)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈的優(yōu)化可以從兩個(gè)方面展開(kāi)。首先是提升產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)要素，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)要素既包括研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、基礎(chǔ)配套設(shè)施等硬要素，也包括政府產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境等外部要素。其次是培養(yǎng)集群內(nèi)部領(lǐng)軍企業(yè)。
　　三是強(qiáng)化國(guó)際合作，處理好對(duì)外直接投資（ＦＤＩ）與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)之間的關(guān)系。ＦＤＩ與產(chǎn)業(yè)集群之間存在著明顯的正相關(guān)關(guān)系。我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群要實(shí)現(xiàn)升級(jí)必須充分利用好ＦＤＩ，在宏觀政策層面上，政府應(yīng)該為ＦＤＩ創(chuàng)造相關(guān)發(fā)展條件，通過(guò)正確的政策導(dǎo)向，做到合理規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套；在中觀產(chǎn)業(yè)層面上，應(yīng)根據(jù)我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群實(shí)際情況，重點(diǎn)引進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈相對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)與全球價(jià)值鏈的嫁接；在微觀企業(yè)層面上，企業(yè)應(yīng)充分利用產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同作用，通過(guò)與外資企業(yè)合資、合作或在研發(fā)階段共同組建研發(fā)聯(lián)合體的形式，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，以提升我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群在全球價(jià)值鏈中的競(jìng)爭(zhēng)力。