第一章 總 則
　　第一條 為貫徹落實黨中央國務院關于促進高校學生就業(yè)工作的總體部署，發(fā)揮科技園區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面的作用,加強和規(guī)范高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地的建設、運行和管理，推動基地的健康快速發(fā)展，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱的高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地是指依托高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、大學科技園或其他園區(qū)等設立的，為高校學生提供實習、實訓、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的綜合服務平臺，簡稱“雙實雙業(yè)”基地。
　　本辦法所稱學生是指高校在校生和應屆畢業(yè)生以及畢業(yè)兩年內(含兩年)的往屆畢業(yè)生。
　　第三條 “雙實雙業(yè)”基地建設堅持以人為本，以提升能力為核心，以鼓勵創(chuàng)業(yè)為重點，擇優(yōu)認定、分步實施、動態(tài)管理。
　　第四條 “雙實雙業(yè)”基地的主要任務是開展創(chuàng)業(yè)教育和培訓，接納學生實習實訓，促進學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，整合各方優(yōu)勢資源，為提高高校人才培養(yǎng)質量，實現以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)提供支撐和服務。
　　第二章 職 責
　　第五條 教育部、科技部是“雙實雙業(yè)”基地的組織管理部門，主要職責是：
　　(一)統(tǒng)籌規(guī)劃基地建設，研究制定相關政策;
　　(二)組織基地的申報和評審，發(fā)布認定名單;
　　(三)宏觀指導基地的運行發(fā)展，實施動態(tài)管理;
　　(四)協調解決基地建設和發(fā)展過程中的重大事項。
　　第六條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團的教育、科技行政部門是本行政區(qū)“雙實雙業(yè)”基地的主管部門，主要職責是：
　　(一)落實國家有關政策，制定促進本地區(qū)基地建設和發(fā)展的政策措施;
　　(二)組織本地區(qū)基地的申報，指導基地的運行發(fā)展;
　　(三)根據國家有關規(guī)定建立相應的管理制度，配合做好監(jiān)督、檢查等各項工作;
　　(四)為本地區(qū)基地的建設與發(fā)展提供必要的支持保障。
　　第七條 高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、大學科技園或其他園區(qū)作為“雙實雙業(yè)”基地的依托單位，其主要職責是：
　　(一)將基地建設納入依托單位重點工作，構建符合高校學生特點的“雙實雙業(yè)”支撐體系;
　　(二)建立科學的管理體制和運行機制，引導企業(yè)為高校學生提供實習就業(yè)崗位，組織學生開展實訓創(chuàng)業(yè);
　　(三)提供基地建設和發(fā)展所需的必要條件，保證基地健康持續(xù)發(fā)展;
　　(四)協調和組織引進創(chuàng)業(yè)投資公司、銀行、擔保公司等金融機構和中介服務組織為基地和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供投融資服務;
　　(五)定期向基地主管部門報送運行情況和統(tǒng)計數據。
　　第三章 認 定
　　第八條 “雙實雙業(yè)”基地的認定條件：
　　(一)設有專門的管理部門或專人負責基地的建設和管理;
　　(二)有與高校簽署開展學生實習實訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作的文件;
　　(三)每年有10家以上的在園企業(yè)為高校學生提供不少于100個實習或就業(yè)崗位，實習崗位的工作內容需具備一定的技術技能含量;
　　(四)為學生提供多種創(chuàng)業(yè)、就業(yè)及職業(yè)技能實訓，年實訓不低于200人次;
　　(五)為學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的場地面積達到500平方米，在園學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)數15家以上;
　　(六)為學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供至少12個月的房租減免，提供專業(yè)服務與咨詢，配備相應的公共設施或設備;
　　(七)建立公共信息服務平臺，發(fā)布相關政策、實習就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)實訓等信息;
　　(八)地方政府、高校有支持和鼓勵學生到基地實習、實訓、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的具體政策。
　　第九條 學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)應具備以下條件：
　　(一)企業(yè)注冊地及工作場所應在依托單位內;
　　(二)企業(yè)創(chuàng)辦人為在校本(專)科生、研究生，應屆畢業(yè)生和畢業(yè)兩年內(含兩年)的往屆畢業(yè)生;
　　(三)企業(yè)創(chuàng)辦人或團隊所占公司股份不低于30%;
　　(四)企業(yè)成立時間一般不超過3年;
　　(五)企業(yè)一般應為科技型企業(yè)。
　　第十條 “雙實雙業(yè)”基地認定的程序：
　　(一)申報“雙實雙業(yè)”基地的單位向本地區(qū)主管部門提出認定申請，并提交《高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地申請報告》;
　　(二)主管部門對報告進行初審，將通過初審的申報單位名單及材料，正式行文報送教育部、科技部;
　　(三)教育部、科技部組織專家對申請報告進行評審，必要時進行現場考察。
　　(四)教育部、科技部根據專家評審意見研究確定認定名單并發(fā)文公布。
　　第十一條 “雙實雙業(yè)”基地實行動態(tài)管理。教育部、科技部對基地進行定期評估，對建設成效顯著的基地進行表揚，對達不到條件的基地責令限期整改，對整改后仍不能達到條件的將撤銷“高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地”稱號。
　　第十二條 “雙實雙業(yè)”基地實施統(tǒng)計年報制度。教育部、科技部委托有關機構負責統(tǒng)計數據的收集和整理。本地區(qū)主管部門負責于每年3月31日前組織上報本地區(qū)基地的上年度統(tǒng)計數據。
　　第十三條 對在“雙實雙業(yè)”基地申報、認定和評估過程中弄虛作假的單位一經查出，取消其申報資格或“高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地”稱號。
　　第四章 政策措施
　　第十四條 國家相關科技計劃優(yōu)先支持“雙實雙業(yè)”基地依托單位的申報項目。
　　第十五條 鼓勵國家科技計劃項目承擔單位聘用高校畢業(yè)生參與科研項目研究，其勞務費和有關社會保險補助按規(guī)定從項目中列支，具體辦法按國科發(fā)財〔2009〕97號文件執(zhí)行。
　　第十六條 教育部、科技部把“雙實雙業(yè)”基地的建設列入相關單位的績效考核指標體系。
　　第五章 附 則
　　第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團的教育、科技行政部門可參照本辦法制定相應的實施辦法和細則。
　　第十八條 本辦法由教育部、科技部負責解釋。
　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
　　附件：高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地申請報告

　　附件：

　　高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地申請報告

　　(格式)

　　申請單位(簽章)：

　　申請日期：

　　教育部　科學技術部

　　二O一O年制

　　一、申請單位信息簡表

　　二、申請報告提綱
　　1.申請單位基本情況: 包括機構設置和管理團隊、管體制和運行機制;園區(qū)內各類企業(yè)、研發(fā)機構和培訓機構、從業(yè)人員的素質及水平等基本情況;園區(qū)內硬件基礎設施、創(chuàng)業(yè)公共服務體系、產業(yè)化支撐服務平臺等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
　　2.前期工作基礎：包括與高校的合作情況，已開展的促進高校學生實習實訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作情況，取得的成效，提供給學生創(chuàng)業(yè)用的場地面積、接收學生實習企業(yè)的情況、每年接收應屆畢業(yè)生的情況、學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)等情況，若干典型的學生創(chuàng)業(yè)實習案例。
　　3.基地發(fā)展規(guī)劃: 基地建設的發(fā)展思路、總體目標、重點任務和近期擬開展的主要工作等。
　　4.地方政府和高校的支持情況: 包括制定的相關政策措施、資源開放、對基地的投入等。
　　5.其他
　　6.相關證明材料
　　(1)申請單位的組織機構代碼證、營業(yè)執(zhí)照等復印件;
　　(2)與高校簽署的開展大學生實習實訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作文件的復印件;
　　(3)高校學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)匯總表(包括：企業(yè)名稱、注冊時間、注冊地址、技術領域、入園時間、租用園區(qū)面積、租用園區(qū)場地年限)和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件，園區(qū)與學生創(chuàng)辦企業(yè)簽訂的房屋租賃合同復印件;
　　(4)創(chuàng)辦人及團隊學歷證書、學生證復印件及所占企業(yè)股份證明材料;
　　(5)提供學生實習、就業(yè)崗位的企業(yè)匯總表(包括：企業(yè)名稱、注冊時間、注冊資金、技術領域、入園時間)和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;
　　(6)企業(yè)提供實習或就業(yè)情況匯總表(學生姓名、學校名稱、學號)，企業(yè)與就業(yè)學生簽訂的勞動合同復印件;
　　(7)地方政府、高校支持和鼓勵學生實習實訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策材料復印件。

高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地認定辦法（試行）（二O一O年四月八日）.doc