天津：打造獨具特色的孵化機制與模式

　　

天津是我國科技企業(yè)孵化器事業(yè)的先行地區(qū)之一。伴隨著我國改革開放的浪潮，伴隨著全國科技企業(yè)孵化器的蓬勃發(fā)展，天津科技企業(yè)孵化器從星星點點到星火燎原，從艱苦創(chuàng)業(yè)到廣受認可，逐步形成了具有自身特色的運行機制和發(fā)展模式，特別是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，以眾創(chuàng)空間為代表的天津科技企業(yè)孵化器進一步發(fā)展壯大，并向?qū)I(yè)化、高端化、國際化發(fā)展。

　　

經(jīng)過近30年的建設(shè)發(fā)展，截至2016年，天津市科技企業(yè)孵化器體系建設(shè)已達到相當規(guī)模：全市資格認定以上的科技企業(yè)孵化器已達158家，其中國家級科技企業(yè)孵化器39家，天津市級孵化器37家，資格認定孵化器82家；專業(yè)技術(shù)型孵化器45家，綜合型孵化器113家。全市通過市級認定的眾創(chuàng)空間達到139家，其中通過科技部備案的眾創(chuàng)空間已達到72家。2家成為科技部“苗圃—孵化器—加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)示范單位。

見證中國孵化器發(fā)展全過程

　　

天津科技企業(yè)孵化器起步很早，見證了中國孵化器發(fā)展的全過程?？傮w來看，天津科技企業(yè)孵化器的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段：1989-1998年為萌芽階段，1999-2010年為初步發(fā)展階段，2010年以后為高速和創(chuàng)新發(fā)展階段。

　　

一，萌芽階段（1989-1998年）。天津市科技企業(yè)孵化器體系建設(shè)工作始于1989年，以成立天津市第一家科技企業(yè)孵化器，直屬天津市科委的自收自支事業(yè)單位——天津市科技創(chuàng)業(yè)服務中心為標志。1990年年底，天津創(chuàng)業(yè)中心一期工程（孵化場地達5000平方米的中心孵化大樓）開始接納企業(yè)前來創(chuàng)業(yè)，并于1991年5月正式啟用。

　　

天津創(chuàng)業(yè)中心孵化大樓是根據(jù)國內(nèi)孵化企業(yè)的要求自行設(shè)計、建造的第一棟孵化器專用場地孵化樓，投入使用后對全國創(chuàng)業(yè)中心的發(fā)展起到了示范作用。1992年，孵化場地達6000平方米的二期工程建成。至此，天津市在全國率先建起了“看得見、摸得著”的創(chuàng)業(yè)中心，即所謂的“有窩孵化”，這在同時期的孵化器中極少有，為后建的孵化器起到先鋒模范作用。

　　

因為適應了當時大形勢，天津市科技創(chuàng)業(yè)服務中心進駐的企業(yè)數(shù)量和發(fā)展都很順利。以天津普辰電子工程有限公司、天津茂達微特電機公司和天津長青太空棉技術(shù)聯(lián)合公司為代表的典型入駐企業(yè)，進駐初期規(guī)模都很小，經(jīng)過3年時間的孵化，銷售收入都在1000萬元以上，并自購了幾千平方米至近萬平方米的場地，形成了有規(guī)模的企業(yè)。

　　

天津市科技創(chuàng)業(yè)服務中心所探索的“以服務為主、不以營利為目的”的孵化器創(chuàng)辦方針在1990年代引領(lǐng)了我國科技企業(yè)孵化器發(fā)展方向。

　　

與此同時，天津市科技創(chuàng)業(yè)服務中心積極推動全市科技企業(yè)孵化器事業(yè)的發(fā)展，幫助天津經(jīng)開區(qū)建立了泰達國際創(chuàng)業(yè)中心，幫助天津海洋高新區(qū)成立了天津海洋高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心，幫助天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立了天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)國際創(chuàng)業(yè)中心。

　　

二，初步發(fā)展階段（1999-2010年）。天津市科技企業(yè)孵化器得到了快速發(fā)展。在國家火炬計劃的指引下，天津市科委會同有關(guān)部門研究制定出臺了《關(guān)于促進科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的意見》和有關(guān)政策，孵化器發(fā)展環(huán)境得到改善。

　　

與此同時，天津市科委對孵化器的投入力度不斷加大，不僅在專業(yè)孵化器建設(shè)上，而且在區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)的孵化器建設(shè)上邁出了可喜的一步，在專業(yè)、區(qū)域特色孵化器之中建設(shè)了一批共性的專業(yè)技術(shù)的平臺，“創(chuàng)業(yè)導師＋專業(yè)孵化”的孵育模式逐步建立并日益成熟。在這一時期，天津科技企業(yè)孵化器由4家發(fā)展到42家，進一步體現(xiàn)了天津在全國科技企業(yè)孵化器發(fā)展中的地位和引領(lǐng)作用。

　　

第一，成立了天津市科技企業(yè)孵化器發(fā)展促進會。該促進會主體由多方面構(gòu)成，包括政府部門、已有的孵化器、專家、學者、孵化企業(yè)，以及與孵化器發(fā)展相關(guān)的創(chuàng)業(yè)風險投資等其他中介組織，主要扮演天津市科技企業(yè)孵化器發(fā)展的“布道者”、信息中心、經(jīng)驗傳播者、活動組織者作用，促進該市科技企業(yè)孵化器體系的建設(shè)和發(fā)展。

　

第二，推出以政府先期投入為引導，支持孵化期中小企業(yè)的天使孵化投資工作，幫助初創(chuàng)期企業(yè)渡過“死亡陷阱”。成立了初期注冊資金達1000萬元的天津科創(chuàng)天使投資有限公司，面向該市國家和市級創(chuàng)業(yè)中心及各類孵化器，優(yōu)選科技種子企業(yè)，為未來有發(fā)展?jié)摿Φ目萍计髽I(yè)提供首筆天使金，累計完成123項初創(chuàng)期天使項目投資，投入資金近3700萬元，并爭取國家創(chuàng)業(yè)投資引導資金近5000萬元。

　　

第三，按照推進“創(chuàng)業(yè)導師＋專業(yè)孵化”的孵育模式的要求，開展了貼近創(chuàng)業(yè)者需求的咨詢輔導工作，使該市孵化器孵化能力顯著增強，孵化服務質(zhì)量顯著提高。

　　

三，高速發(fā)展的爆發(fā)階段（2011-2015年，即“十二五”期間）。這一時期，天津市科技企業(yè)孵化器事業(yè)發(fā)展迎來了國家和地方政策支持的雙重利好，為這一時期天津市科技企業(yè)孵化器事業(yè)的爆發(fā)式發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和宏觀條件。

　　

在這些政策的支持下，天津市科技企業(yè)孵化器充分發(fā)揮政策集成和傳導作用，區(qū)域科技企業(yè)孵化能力得到大幅提升，培育了一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)源頭企業(yè)，培養(yǎng)了大量高水平、高素質(zhì)、高層次的創(chuàng)業(yè)團隊，營造了良好的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在天津全市掀起了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)業(yè)”的新浪潮。

　　

“十二五”期間，天津市科技企業(yè)孵化器發(fā)展成就顯著提升。首先從數(shù)量上看，截至2015年末，天津市各類孵化器總數(shù)接近300家，經(jīng)天津市科委認定的科技企業(yè)孵化器數(shù)量已達146家，其中國家級科技企業(yè)孵化器36家，天津市級孵化器35家，孵化器的質(zhì)量和水平有了顯著提高。

　　

其次從運營主體性質(zhì)來看，在146家通過資格認定的科技企業(yè)孵化器中，企業(yè)性質(zhì)孵化器（總計135家）占比93%，其中民營孵化器69家，占比達47%，事業(yè)性質(zhì)的孵化器僅9家，內(nèi)設(shè)機構(gòu)1家，充分展現(xiàn)了市場在天津市科技企業(yè)孵化器發(fā)展中發(fā)揮的巨大作用。

　　

第三，從孵化器運營和孵化績效來看，天津市孵化場地總面積達到338.18萬平方米；孵化器總收入近7億元；孵化基金達到4.2億元；孵化器管理人員1764名，其中大專以上學歷的人員占96%；共聘請創(chuàng)業(yè)導師1398位，對接在孵企業(yè)2172家； 孵化器內(nèi)擁有在孵企業(yè)5632家；在孵企業(yè)從業(yè)人員7.1萬人；在孵企業(yè)總收入106.2億元，研發(fā)投入7.9億元；在孵企業(yè)共申請知識產(chǎn)權(quán)4306項，擁有有效知識產(chǎn)權(quán)4756項；當年畢業(yè)企業(yè)442家，累計畢業(yè)企業(yè)2154家，從在孵企業(yè)中培育出紅日藥業(yè)、東方雨虹、舜能潤滑油、天友建筑等上市企業(yè)。

　　

與此同時，天津市孵化器涌現(xiàn)出很多優(yōu)秀的孵化模式。

　　

天津市科技創(chuàng)業(yè)服務中心的“專業(yè)孵化+天使投資+創(chuàng)業(yè)導師”模式。即以專業(yè)化的孵化器管理團隊對在孵企業(yè)進行貼身服務，同時在恰當時機引入天使投資資金給予企業(yè)快速成長的動力，在這一孵育過程中不斷為在孵企業(yè)對接專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)導師，幫助企業(yè)快速成長。截至目前，已為40多家在孵企業(yè)提供天使投資服務，同時投資天津市孵化器在孵企業(yè)達200多家，投資金額4000多萬元。

　　

天津航大中天孵化器的“要素集聚+共享平臺+族群拓展”模式。該孵化器聚集人才、企業(yè)、交通等三大方面的資源要素，同時搭建了公共測試、公共研發(fā)、科技信息 、技術(shù)培訓、金融對接等五大公共服務平臺，并通過出臺“教師學生領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)優(yōu)惠政策管理辦法”等相關(guān)支持政策，促使更多的教師與在校大學生合辦企業(yè)的產(chǎn)生，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)族群的拓展，有力地促進了在孵企業(yè)的成長和初創(chuàng)企業(yè)的誕生。

　　

青創(chuàng)園孵化器的“舊廠房改造+大學生創(chuàng)業(yè)促進+創(chuàng)業(yè)社區(qū)”模式。該孵化器在原天津市減壓器廠舊廠房基礎(chǔ)上改造后投入使用，主要服務于大學生創(chuàng)業(yè)，致力于打造拎包入駐的零成本創(chuàng)業(yè)場地。截至目前，已形成“傳統(tǒng)孵化器”+“創(chuàng)新型孵化器”+“錫安創(chuàng)客之家”+“生產(chǎn)力促進中心”+“大學生零創(chuàng)基地”+“咖工匠創(chuàng)業(yè)咖啡”+“創(chuàng)業(yè)大講堂”+“科技金融對接平臺”的創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)，并為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)食堂和求職旅社，率先形成匯集創(chuàng)業(yè)全要素“眾創(chuàng)空間”。

　　

天津高新區(qū)海外留學生創(chuàng)業(yè)園的“精品”孵化模式。其核心內(nèi)容包括嚴格的孵化企業(yè)流程管理、個性化的創(chuàng)業(yè)輔導、孵化全過程動態(tài)跟蹤、以科技項目申報、知識產(chǎn)權(quán)與融資服務為特色的差異化服務，旨在解決留學生創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)普遍存在的六大共性難題：市場開拓難、人力資源管理難、融資難、政府資源整合難、知識產(chǎn)權(quán)保護難和信息共享難。截至目前，已累計吸引來自美國、加拿大、日本、澳大利亞、法國、德國、英國、瑞典等20多個國家近800名海外留學人員歸國創(chuàng)辦企業(yè)，已有一批孵化企業(yè)成功上市（掛牌）。

　　

值得關(guān)注的是，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”背景下，天津市眾創(chuàng)空間發(fā)展迅速，覆蓋面急速擴大，目前已建成并認定眾創(chuàng)空間139個，其中各區(qū)88個，覆蓋天津市16個區(qū)和濱海新區(qū)各功能區(qū)。高校51個，覆蓋天津市各級各類型高校。超過50%的眾創(chuàng)空間經(jīng)科技部備案，其中TjAb眾創(chuàng)空間成為首批17個國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間之一。

　　

截至2016年，天津市139個眾創(chuàng)空間入駐的創(chuàng)業(yè)團隊超過4000個，注冊成立初創(chuàng)企業(yè)2300余家，累計聚集創(chuàng)業(yè)者超2萬人。幫助創(chuàng)業(yè)者研發(fā)技術(shù)成果、申請知識產(chǎn)權(quán)均超過1000項（件）。

　　

與此同時，天津市涌現(xiàn)了一批有亮點有特色的專業(yè)化眾創(chuàng)空間，探索出了一些切實可行的建設(shè)發(fā)展途徑：南開區(qū)九安智慧健康眾創(chuàng)空間依托科技“小巨人”企業(yè)，實施內(nèi)部創(chuàng)新、內(nèi)部孵化，專注智慧健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造專業(yè)化裂變式發(fā)展模式；津南區(qū)創(chuàng)客工場通過構(gòu)建科技金融全鏈條服務，助力智能制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目快速成長，帶動周邊傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成了投資促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展模式；天津濱海新區(qū)TjAb眾創(chuàng)空間充分發(fā)揮自身設(shè)備和人才資源優(yōu)勢，聚焦生物醫(yī)藥領(lǐng)域源頭創(chuàng)新，打造產(chǎn)業(yè)鏈高端開放創(chuàng)新平臺服務模式；天津濱海新區(qū)民航科技創(chuàng)業(yè)苗圃依托國家級科技企業(yè)孵化器，結(jié)合園區(qū)航空主導產(chǎn)業(yè)，打造的“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—園區(qū)”一體化科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條服務模式。

四大舉措爭創(chuàng)發(fā)展新輝煌

　　

經(jīng)過多年發(fā)展，天津市科技企業(yè)孵化器取得不俗發(fā)展成就。在新形勢下，天津市在總結(jié)過往經(jīng)驗基礎(chǔ)上，銳意進取，將重點發(fā)力四大方面，爭創(chuàng)孵化器建設(shè)新輝煌。

　　

第一，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導，形成推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作合力，緊密結(jié)合主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，發(fā)展專業(yè)化、特色化、服務領(lǐng)域特征鮮明的科技企業(yè)孵化器，構(gòu)建創(chuàng)新鏈，完善服務鏈和資金鏈，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育和催生區(qū)域經(jīng)濟新增長點。

　　

第二，打造開放式、協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，狠抓企業(yè)孵化和建立技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，大力發(fā)展國際化創(chuàng)業(yè)孵化載體，努力聚集國內(nèi)外先進技術(shù)和高端人才，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精準服務，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，整合政府、高校、科研院所和企業(yè)等資源，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位專業(yè)化服務。

　　

第三，加強政策引導，完善創(chuàng)業(yè)投融資機制，鼓勵社會資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”眾籌融資模式，提高種子基金、社會投融資資金使用率，促進服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資發(fā)展。

　　

第四，推進京津冀孵化器行業(yè)交流與合作，借助北京、河北資源推進天津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。深入貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，結(jié)合天津城市發(fā)展定位和功能定位，廣泛開展京津冀地區(qū)間資本、人才、技術(shù)項目和孵化機構(gòu)交流合作。